Groupe des républicains indépendants (Conseil de la République et Sénat)

Le groupe des républicains indépendants (RI), également dit « les républicains indépendants » ou plus simplement « les indépendants » dans les enceintes parlementaires, est un ancien rassemblement politique français ayant existé dans les chambres hautes du Parlement entre 1946 et 2002.

Groupe des républicains indépendants
Chambre	Conseil de la République Sénat
Législature(s)	Tous les triennats du Conseil de la République et du Sénat jusqu’à celui de 2001-2004
Fondation	26 décembre 1946 (Conseil de la République) 30 avril 1959 (Sénat)
Disparition	5 octobre 1958 (Conseil de la République) 9 décembre 2002 (Sénat)
Ancien(s) nom(s)	1946-1977 : groupe des républicains indépendants (RI) 1977-1993 : groupe de l’union des républicains et des indépendants (UREI) 1993-2002 : groupe des républicains et indépendants (RI)
Publications	L’UREI en coin (1985-1993) La Lettre des républicains et indépendants du Sénat (1993-2002)
Partis membres	Partis indépendants : Centre national des indépendants (jusqu’en 1951) Centre national des indépendants et paysans (après 1951) Partis giscardiens : Comité d’études et de liaison des républicains indépendants (1962-1966) Fédération nationale des républicains indépendants (1966-1977) Parti républicain (1977-1997)
Positionnement	Centre droit
Idéologie	Libéral-conservatisme Europhilie
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Initialement fondé comme « groupe des républicains indépendants » au Conseil de la République en 1946, il est constitué à nouveau au Sénat de façon provisoire en 1958, puis définitivement en 1959. Il prend la dénomination de groupe de l’union des républicains et des indépendants (UREI) à la suite d’un renouvellement partiel de la chambre en 1977. Renommé groupe des républicains et indépendants (RI) en 1993, il disparaît en 2002, ses membres rejoignant en quasi-totalité le groupe Union pour un mouvement populaire (UMP) puisqu’un seul sénateur intègre celui de l’union centriste (UC).

Historique

Conseil de la République

Le groupe des républicains indépendants est officiellement fondé au Conseil de la République le 26 décembre 1946 par 12 conseillers de la République.

Alors que les républicains indépendants forment un rassemblement partisan de 38 membres au 23 novembre 1948, le groupe du centre républicain d’action rurale et sociale (CRARS), constitué de 15 conseillers de la République, et le groupe du Parti républicain de la liberté, constitué de 10 autres, se rattachent administrativement à eux à la chambre. Fort de 44 membres et de trois sénateurs rattachés, le groupe des républicains indépendants chapeaute également deux autres regroupements partisans du Conseil de la République au 4 juin 1952 : le groupe du CRARS (17 membres, un apparenté et un rattaché) et celui du PRL (8 membres et trois apparentés)^,.

Au 6 juillet 1955, le groupe des républicains indépendants rassemble 60 membres, trois apparentés et un rattaché.

Sénat

À la formation provisoire du Sénat, un nouveau groupe des républicains indépendants est créé le 10 décembre 1958. Il comprend alors 63 membres et trois apparentés.

À partir de 1959 et jusqu’en 2001, le parti parlementaire républicain indépendant est constitué à chaque renouvellement sénatorial inaugurant un nouveau triennat :

• les 30 avril 1959 (66 membres et 4 apparentés), 3 octobre 1962 (63 membres et 2 apparentés), 4 octobre 1965 (58 membres et 2 apparentés), 3 octobre 1968 (51 membres et 3 apparentés), 4 octobre 1971 (56 membres et 3 apparentés) et 2 octobre 1974 (53 membres, 3 apparentés et 2 rattachés), sous l’intitulé de groupe des républicains indépendants (RI)^,,,,, ;
• les 4 octobre 1977 (49 membres, 1 apparenté et 2 rattachés), 6 octobre 1980 (48 membres, 1 apparenté et 3 rattachés), 4 octobre 1983 (45 membres, 1 apparenté et 4 rattachés), 6 octobre 1986 (51 membres et 3 rattachés), 3 octobre 1989 (49 membres et 3 rattachés) et 6 octobre 1992 (47 membres), sous celui de groupe de l’union des républicains et indépendants (UREI)^,,,,, ;
• les 3 octobre 1995 (43 membres, 1 apparenté et 2 rattachés), 5 octobre 1998 (46 membres, 1 apparenté et 2 rattachés) et 2 octobre 2001 (38 membres et 2 rattachés), sous celui de groupe des républicains et indépendants (RI)^,,.

Le groupe des républicains et indépendants disparaît à la suite de la constitution du groupe Union pour un mouvement populaire (UMP) le 10 décembre 2002 dans lequel la totalité des sénateurs s’affilient, à l’exception de Jean-Léonce Dupont, qui rejoint le groupe de l’union centriste (UC)^,.

Organisation

Structure

À la fin des années 1980, le bureau du groupe républicain et indépendant se compose d’un président, de neuf vice-présidents, d’un secrétaire général et d’un trésorier.

Présidence

Président	Triennat	Mandat	Autre fonction exercée simultanément
Robert Sérot	1946-1948	26 décembre 1946 — 15 novembre 1948	Conseiller de la République (1946-1948), élu par l’Assemblée nationale Vice-président du Conseil de la République (1947-1948)
Jean Boivin-Champeaux	1948-1952	23 novembre 1948 — 2 juin 1952	Maire de Pierrefitte-en-Auge (1945-1954) Conseiller général du Calvados (1945-1954), élu dans le canton de Lisieux-1 Président du conseil général du Calvados (1951-1954) Conseiller de la République (1946-1948), puis, sénateur (1948-1954), élu dans le Calvados
Robert Brizard^,	1952-1955	4 juin 1952 — 4 juillet 1955	Maire de Nogent-le-Rotrou (1945-1955) Conseiller de la République (1946-1948), puis, sénateur (1948-1959), élu en Eure-et-Loire
	1955-1958	6 juillet 1955 — 3 octobre 1958
Marcel Rogier	1958-1959	10 décembre 1958 — 27 avril 1959	Conseiller de la République (1946-1948), puis, sénateur (1948-1959), élu dans la circonscription d’Alger
	1959-1962	30 avril — 31 mai 1959
Raymond Pinchard		25 juin 1959 — 22 août 1961	Maire de Nancy (1953-1961) Sénateur (1952-1961), élu en Meurthe-et-Moselle
Edmond Barrachin^,		25 octobre 1961 — 1^er octobre 1962	Sénateur (1959-1968), élu dans la Seine
	1962-1965	3 octobre 1962 — 13 octobre 1964
François Schleiter^,^,		13 octobre 1964 — 1^er octobre 1965	Sénateur (1948-1983), élu dans la Meuse Conseiller général de la Meuse (1955-1973), élu dans le canton de Verdun
	1965-1968	4 octobre 1965 — 1^er octobre 1968
	1968-1971	3 octobre 1968 — 1^er octobre 1971
Louis Courroy	1971-1974	4 octobre 1971 — 1^er octobre 1974	Conseiller général des Vosges (1946-1979), élu dans le canton du Thillot Sénateur (1959-1977), élu dans les Vosges
Philippe de Bourgoing^,^,^,	1974-1977	2 octobre 1974 — 1^er octobre 1977	Maire de Tracy-sur-Mer (1950-1977) Conseiller général du Calvados (1964-2001), élu dans le canton de Ryes Vice-président du conseil général du Calvados (à partir de 1976) Sénateur (1970-1998), élu dans le Calvados
	1977-1980	4 octobre 1977 — 1^er octobre 1980
	1980-1983	6 octobre 1980 — 2 octobre 1983
	1983-1986	4 octobre 1983 — 11 décembre 1984
Marcel Lucotte^,^,		11 décembre 1984 — 1^er octobre 1986	Maire d’Autun (1969-1995) Conseiller général de Saône-et-Loire (1970-1988), élu dans le canton d’Autun, puis, dans celui d’Autun-Sud Sénateur (1971-1995), élu en Saône-et-Loire Conseiller régional de Bourgogne (1973-1989), élu par des représentants de Saône-et-Loire, puis, élu dans la section départementale de Saône-et-Loire Président du conseil régional de Bourgogne (1985-1989)
	1986-1989	6 octobre 1986 — 1^er octobre 1989
	1989-1992	3 octobre 1989 — 1^er octobre 1992
	1992-1995	6 octobre 1992 — 1^er octobre 1995
Jean-Claude Gaudin	1995-1998	3 octobre — 14 novembre 1995	Conseiller régional de Provence-Alpes-Côte-d’Azur (1986-1998), élu dans la section départementale des Bouches-du-Rhône Président du conseil régional de Provence-Alpes-Côte-d’Azur (1986-1998) Sénateur (1989-1995), élu dans les Bouches-du-Rhône Maire de Marseille (1995-2020) Ministre de l’Aménagement du territoire, de la Ville et de l’Intégration (1995-1997)
Henri de Raincourt^,^,		14 novembre 1995 — 30 septembre 1998	Maire de Saint-Valérien (1977-2001) Conseiller général de l’Yonne (1980-2008), élu dans le canton de Chéroy Sénateur (1986-2009), élu dans l’Yonne Président du conseil général de l’Yonne (1992-2008)
	1998-2001	5 octobre 1998 — 30 septembre 2001
	2001-2004	2 octobre 2001 — 9 décembre 2002

Positionnement

Tendance indépendante

En 1965, le groupe des républicains et indépendants est rattaché au seul Centre national des indépendants et paysans (CNIP) selon Marielle Bal, bien que certains membres assistent à des manifestations giscardiennes. Deux tendances difficiles à délimiter s’opposent au sein du parti parlementaire, l’une, dite gouvernementale, proche de Valéry Giscard d’Estaing, structurée autour d’une quinzaine de sénateurs, et l’autre, majoritaire, incarnée par le président de groupe François Schleiter, dans l’opposition.

Tendance giscardienne

La tendance giscardienne mise sur le gaullisme. Elle incarne une tradition libérale et modérée dans le paysage politique français.

Selon Anne Chaussebourg, 27 des 44 sénateurs appartenant au groupe de l’union des républicains et des indépendants (UREI) sont membres du Parti républicain en 1981. En 1988, ils sont 51 sur 55 à appartenir au parti giscardien.

Publication

Le secrétariat administratif du groupe édite plusieurs publications, notamment Le Baromètre.

Alors que L’UREI en coin est publiée entre mai 1985 et mars 1993 (n^os 1 à 56), La Lettre des républicains et indépendants du Sénat est quant à elle distribuée entre mai 1993 et mars 2002 (n^os 57 à 112)^,.

Chronologie

Évolution du groupe au Conseil de la République

Triennat	Création	Intitulé de groupe		Autre groupe		Composition			Position
		Dénomination	Abréviation	Type d’adhésion	Nom	Membres	Apparentés	Rattachés	Poids	Rang
1946-1948	26 décembre 1946	Groupe des républicains indépendants	RI	Non concerné		12	0	0	12  /  260	5^e
1948-1952	23 novembre 1948					38	0	0	38  /  281	4^e
				Rattachement administratif	Groupe du centre républicain d’action rurale et sociale	15	0	0	15  /  281	7^e
					Groupe du Parti républicain de la liberté	10	2	0	12  /  281	8^e
1952-1955	4 juin 1952					44	0	3	47  /  315	4^e
				Rattachement administratif	Groupe du centre républicain d’action rurale et sociale	17	1	1	19  /  315	6^e
					Groupe du Parti républicain de la liberté	8	3	0	11  /  315	9^e
1955-1958	6 juillet 1955			Non concerné		60	3	2	65  /  326	2^e
1958-1959	10 décembre 1958					63	3	0	66  /  285	1^er

Évolution du groupe au Sénat

Triennat	Création	Intitulé de groupe		Composition			Position
		Dénomination	Abréviation	Membres	Apparentés	Rattachés	Poids	Rang
1959-1962	30 avril 1959	Groupe des républicains indépendants	RI	66	4	0	70  /  302	1^er
1962-1965	3 octobre 1962			63	2	0	65  /  272
1965-1968	4 octobre 1965			58	2	0	60  /  274
1968-1971	3 octobre 1968			51	3	0	54  /  283
1971-1974	4 octobre 1971			56	3	0	56  /  285
1974-1977	2 octobre 1974			53	3	2	58  /  282
1977-1980	4 octobre 1977	Groupe de l’union des républicains et des indépendants	UREI	49	1	2	52  /  295	3^e
1980-1983	6 octobre 1980			48	1	3	52  /  304
1983-1986	4 octobre 1983			45	1	4	50  /  317	4^e
1983-1989	6 octobre 1986			51	0	3	54  /  319
1983-1989	3 octobre 1989			49	0	3	52  /  321
1992-1995	6 octobre 1992			47	0	0	47  /  321
1995-1998	3 octobre 1995	Groupe des républicains et indépendants	RI	43	1	2	46  /  321
1998-2001	5 octobre 1998			46	1	2	49  /  321
2001-2004	2 octobre 2001			38	0	2	40  /  320

Notes et références

Notes

1. Durant le triennat 1992-1995, le groupe change d’appellation. En effet, à partir du 28 avril 1993, le groupe de l’union des républicains et indépendants est dénommé groupe des républicains et des indépendants.
2. Rang et poids du groupe au sein de la chambre à la date de fondation suivant chaque renouvellement triennal.
3. En raison de la loi constitutionnelle du 3 juin 1958 portant dérogation transitoire aux dispositions de l’article 90 de la Constitution, le mandat des sénateurs élus lors du scrutin du 8 juin est prorogé de six mois au sens de l’ordonnance du 29 juillet 1958. Aussi, ils ne siègent plus au Conseil de la République, mais dans un Sénat provisoire.

Sources

• Série « Lois et décrets » du Journal officiel de la République française

1. « Listes des membres des groupes politiques remises au secrétariat général du Conseil de la République le 26 décembre 1946, en exécution de la motion adoptée par le Conseil de la République le 24 décembre 1946 », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 302,‎ 26 et 27 décembre 1946, p. 10985 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
2. « Listes électorales des membres des groupes remises au secrétariat général du Conseil de la République, le 23 novembre 1948, en exécution de l’article 16 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 277,‎ 24 novembre 1948, p. 11415 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
3. « Listes électorales des membres des groupes politiques remises au président du Conseil de la République le 4 juin 1952, en exécution de l’article 9 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 135,‎ 5 juin 1952, p. 5679-5680 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
4. « Listes électorales des membres des groupes politiques remises au président du Conseil de la République le 6 juillet 1955, en exécution de l’article 9 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 160,‎ 7 juillet 1955, p. 6815-6816 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
5. « Liste des membres des groupes politiques remises à la présidence du Sénat le 10 décembre 1958 en application de la motion votée par le Sénat le 9 décembre 1958 », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 289,‎ 11 décembre 1958, p. 11157-11158 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
6. « Listes des membres des groupes politiques remises à la présidence du Sénat le 30 avril 1959, en application de l’article 5 du règlement provisoire et complétées, conformément à l’article 6 du règlement provisoire, par l’indication des formations ou des sénateurs qui ont déclaré s’apparenter ou se rattacher administrativement à un groupe », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 102,‎ 1^er et 2 mai 1959, p. 4745-4746 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
7. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le 3 octobre 1962 en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 234,‎ 4 octobre 1962, p. 9591-9592 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
8. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le 4 octobre 1965 en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 231,‎ 5 octobre 1965, p. 8821-8822 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
9. « Liste des membres des groupes remise à la présidence du Sénat le 3 octobre 1968 », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 234,‎ 4 octobre 1968, p. 9403 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
10. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le 4 octobre 1971 », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 232,‎ 5 octobre 1971, p. 9887-9888 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
11. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le 2 octobre 1974 », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 232,‎ 3 octobre 1974, p. 10128-10129 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
12. « Liste des membres des groupes remise à la présidence du Sénat le 4 octobre 1977 », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 231,‎ 5 octobre 1977, p. 4858-4859 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
13. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le 6 octobre 1980 en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 234,‎ 7 octobre 1980, p. 2332-2333 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
14. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le 4 octobre 1983 en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 231,‎ 5 octobre 1983, p. 2979-2980 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
15. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le lundi 6 octobre 1986, en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 233,‎ 7 octobre 1986, p. 12012-12013 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
16. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le mardi 3 octobre 1989, en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 231,‎ 4 octobre 1989, p. 12485-12486 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
17. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le mardi 6 octobre 1992, en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 233,‎ 7 octobre 1992, p. 13948-13949 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
18. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le mardi 3 octobre 1995, en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 231,‎ 4 octobre 1995, p. 14485-14486 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
19. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le lundi 5 octobre 1998 en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 231,‎ 6 octobre 1998, p. 15153-15154 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
20. « Listes des membres des groupes remises à la présidence du Sénat le mardi 2 octobre 2001 en application des articles 5 et 6 du règlement », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 229,‎ 3 octobre 2001, p. 15617-15618 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
21. « Composition du Sénat », Journal officiel de la République française, « Informations parlementaires », vol. « Lois et décrets », n^o 288,‎ 11 décembre 2002, p. 20447-20449 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).

• Série « Débats parlementaires » du Journal officiel de la République française

1. « Modification aux listes des membres des groupes politiques », Journal officiel de la République française, « Sénat », vol. « Débats parlementaires », n^o 7,‎ 29 avril 1993, p. 129 (lire en ligne [PDF], consulté le 29 mars 2025).
2. « Modifications aux listes des membres des groupes politiques », Journal officiel de la République française, « Sénat », vol. « Débats parlementaires », n^o 19,‎ 26 juin 1959, p. 345 (lire en ligne [PDF], consulté le 28 mars 2025).
3. « Groupes politiques », Journal officiel de la République française, « Sénat », vol. « Débats parlementaires », n^o 41,‎ 26 octobre 1961, p. 1284 (lire en ligne [PDF], consulté le 28 mars 2025).
4. « Présidence de groupes politiques », Journal officiel de la République française, « Sénat », vol. « Débats parlementaires », n^o 48,‎ 15 novembre 1995, p. 2545 (lire en ligne [PDF], consulté le 28 mars 2025).

• Autres sources

1. « L’UREI en coin », notice bibliographique de la Bibliothèque nationale de France (notice de périodique) [lire en ligne (page consultée le 28 mars 2025)].
2. « La Lettre des républicains et indépendants du Sénat », notice bibliographique de la Bibliothèque nationale de France (notice de périodique) [lire en ligne (page consultée le 28 mars 2025)].

Références

1. Cécile Cornudet, « UMP : majorité absolue au Sénat et à l’Assemblée », Les Échos,‎ 11 décembre 2002 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
2. Chaussebourg 1988, « III. — L’organisation des groupes », p. 76.
3. « M. Schleiter est élu président des indépendants du Sénat », Le Monde,‎ 15 octobre 1964 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
4. « Le groupe RI change de président », Le Monde,‎ 13 décembre 1984 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).
5. Bal 1965, « Le Centre National des Indépendants », p. 539-541.
6. Bal 1965, « Les républicains indépendants », p. 548.
7. Chaussebourg 1988, « II. — Les groupes et les partis », p. 74.

Annexes

Bibliographie

• Anne Chaussebourg, « Les groupes parlementaires du Sénat », Pouvoirs, n^o 44,‎ 1988, p. 69-77 (lire en ligne [PDF], consulté le 28 mars 2025).
• Marielle Bal, « Les indépendants », Revue française de science politique, vol. 15, n^o 3,‎ 1965, p. 537-555 (lire en ligne, consulté le 28 mars 2025).

Articles connexes

• Groupe des républicains indépendants (Assemblée nationale)
• Fédération nationale des républicains indépendants

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